臣窃观先王极治之时，贤者在位，能者在职，故《诗》序曰‘任贤使能，周室中兴’焉。则知大任高位，非贤有德者，不可以居；而材能敏给之人，惟可以使之在职而已。故贤者独所以命君子，而能者间有以容小人。君子在位，则小人可驱而为善；小人当国，则贤者不得其职，而天下之所以乱也。唐李林甫、杨炎、卢杞辈，非无材也，适所以资其为恶。以王安石履君子之操，谭先王之言，先朝委国而听之；然安石天资强愎，弃众自用，趋近利，无远识，非宰相之器。愤贤人君子不为己用，于是拔小人之材者布于朝廷，既蔽明主，且误国事。吕惠卿、章惇二人，小人之材而尤黠者也。惠卿自小官，三年拔为执政，安石之德，不为浅矣。一旦见利忘义，与安石为死仇，推是以观之，则其事君之节可知矣。赖先朝明圣，察知其奸，竟不复用，不然，善人君子，今无噍类矣。章惇材不逮惠卿，而奸恶过之。二人之所谓材足以文其奸，恣其恶，罔上残下，偷合茍容而已。臣窃恐人或以惇为材，进说以误圣听，故陛下迟疑而不决去也。惇前时之议保甲，今日之论免役，其怀邪不公，伏心隐情，陛下聪明圣智，洞照奸慝，固不待臣复言矣。臣窃闻惇每议论帘前，词气悖戾，亏事君之礼，有慢上之心，中外传闻，莫不愤骇。且堂陛之势，不可顷刻不分；履霜之渐，不可一日不戒。此章惇之罪，尤不可贷者也。伏望圣慈早赐裁决，以清朝政，以慰人心，则天下幸甚！