臣闻财用出于一司，则有无、多少得以相通，差缪、攘盗得以稽察。故财无妄出之费，而国无不足之忧，然后可以裕民之财力，而仁泽被于天下矣。周之太府，掌九贡、九赋、九功之贰，受货财之入，所以待王之膳服、宾客、祭祀、赐予、玩好之类，皆总于太府。岁终会财贿之出入，可谓财用出于一。故有无、多少得以相通，差缪、攘盗得以稽察，而国无不足之忧。自汉及唐，其理财设官，不若周之条理详备，其计入为出，不若周之法制全密，则上下鳃鳃然常以不给为患，不亦宜乎。先朝自新官制，盖有意合理财之局，总于一司，故以金部右曹案主行内藏受纳、宝货支借拘催之事，而奉宸内藏库受纳又隶太府寺。然按其所领，不过关报宝货之所入为数若干，其不足若干，为之拘催岁入之数而已。至于支用多少，不得以会计；文籍舛缪，不得以稽察；岁久朽腐，不得以转贸。总领之者，止中官数十人，彼惟知谨扃钥、涂牕牖以为固密耳。承平岁久，宝货山积，多不可校。至于陈朽蠹败，漫不知省，又安能钩考其出入多少与夫所蓄之数哉？臣窃闻昨来内藏斥卖远年缣帛，每匹止二三百文。夫自方郡之远至内帑，每缣之直须近二千余，斥卖之直止于十之一二，此不知贸易移用之弊矣。夫不知理府库之财而外求于民，不知节用之术而为多歛之计，此有司之罪也。臣以为宜因官制之意，令户部、太府寺于内藏诸库得加检察，而转贸其岁久之货弊，则帑藏有盈衍之实而无弃败之患，国用足而民财裕矣。