宰辅之政，当以安社稷为心。属时艰难，而包藏奸谋。规挠大计，公肆横议，无所忌惮。搜慝殄行，作孽自己，虽务矜贷，义何可容！责授武昌军节度副使、潭州安置章惇天资险肤，果于...

比奉朝旨，鞫相州狱。其法司潘开等所赍钱物别无行赇处外，有详断官窦苹等初议法不一，后却依相州所断；及据苹虽称判大理寺朱温其方议法次，尝称乐咸是故人，虽有理，却不解说。...

臣自与蔡确同鞫相州狱逾两月，观其持法刻深，言不及仁，穷治诘问，不考情实，以必得奸弊为事。其所辟勘官刘仲熊天性险薄，凭恃确势，凌轹推直，不容讯问。臣昨日尝于延和殿粗陈...

经术以理为主，诗赋以文为工。以理者于言为实，而所根者本；以文者于言为华，而所逐者末。先帝去数百年之弊，不为不艰，而议者不计本末，乃欲袭前日诗赋之弊，未见其为得也。源...

方陛下临御之初，士之趣操未定，方引颈拭目，以听教令、观好尚，正宜奖经术以厉学者之志，进行谊以励士大夫之操。今遽厌薄经术，崇奖诗赋，有司以文辞取士，学者以文辞应于有司...

臣闻治天下之术，莫重于牧民；牧民之任，莫亲于守令。守令不贤，人君虽有良法美意，不能布宣，而朝廷之德泽，终不能被于天下。然人之才气，用之则奋，赏之则劝，抑之则沮。两汉...

臣闻事有利于目前而为终岁之患者，有便于一时而为终身之害者。无知之民暗于利害，不能自计，往往就近利而忘远患。惟在上之人与之长虑熟计，谋始要终，故不独为目前之计而有终岁...

臣窃闻陛下诏书慰安中外大臣，以前日宿奸旧恶一切置而不问，台谏仍不得弹治。臣始闻之，疑惑不信，数日以来，缙绅人士传者愈众，以为信然。臣以不肖备位风宪，闻而不陈则为隐情...

臣闻《书》曰：‘钦哉钦哉，惟刑之恤哉。’盖死者不可复生，断者不可复续，先王所以明谨用刑，而司刑决狱之官所审于听断也。臣窃见刑部侍郎崔台符，宝文阁待制、知庐州杨汲，大...

尝具奏论列刑部侍郎崔台符，宝文阁待制、知庐州杨汲，大理卿王孝先等，元丰以后相继为大理卿，承勘内探公事，不能悉心持平，推考情实，专为观望傅会，欺罔圣明，陷害善良，不可...

臣窃见吏部昨因大名府助教邓无方等陈状言八路指射劳逸不均事，朝廷依本部相度，将八路季阙，吏部与转运司互使。窃缘昨自熙宁三年降八路差官敕，推行已十五年，大概其弊有七：诸...

臣昨于五月二十九日尝具奏论列青苗有惠民之名而无惠民之实，有目前之利而为终岁之害，乞行今年闰二月八日圣旨，罢散青苗事，经今一月，未蒙施行。夫知而不言，则为不忠；讲之不...

臣闻朝廷设官分职，所以治事。位有高卑，则事有烦简；事有烦简，则心有劳逸。位尊者宜逸，不逸则不足以谋天下之大务；位卑者宜劳，不劳则不足以理天下之庶事。夫宰相之职，弼谐...

臣窃见自陛下临御以来，讲修政事，兴利去弊，大概已举，惟差役一法，见今详定，尚未成就。窃缘当今政事，所该最广、所系最重者，莫如差役。又四方人情、事体轻重参差不等，尤在...

臣闻天下之事，小大核实，则为而有成，作而有功，无劳民费财之害。臣窃见福建路往年因廖恩为寇，逐处召募义勇有武技者，使之追捕。彼皆乡闾无赖之民，素无约束，所至村落，往往...

臣窃见前日敕令太中大夫、谏议、待制以上每岁以十科荐士，兹见陛下博收群才、因能任官之意。自三代以来，设官分职，虽多寡不同，然取人大要，不过或以德进，或以事举，或以言扬...

臣窃以刑部、大理之官，听讼折狱，死生轻重之所系，所以为天下之平。为之长贰者，尤在谨择刚明端良之士，以充其选，则刑罚当其罪，而天下无冤民矣。臣窃见朝廷以昨来大理卿、贰...

臣闻为国之道，莫急于任贤；求贤之术，必资于荐举。所荐既博，则所得者多，而四方之英才皆为国家之用，天下岂忧不治哉。自陛下临御，讲修百度，夙夜求贤，以康庶务，始诏侍从举...

臣闻朝廷设官分职，所以治事。才者并用则职修而事治，才者不用则事紊而职废，才否并用则政事之不治者常半。今之士大夫列于版籍者可谓至冗矣，京官自承务郎至朝议大夫凡二千八百...

臣昨于七月二十二日尝具奏论，太中大夫、谏议、待制以上每岁以十科荐士外，更益以才堪治人、能拨烦者别为一科，至今未蒙施行。臣窃以为治天下之道，以民为本。朝廷之政令、法度...

臣昨于今月初三日尝具奏论差役之法，其一以为在宽民力，欲乞逐等色役立三番之法，使休闲之日多，供役之日少，则民自裕于衣食。此诚役法之要，在陛下深诏有司详讲而熟计之，以惠...

臣闻财用出于一司，则有无、多少得以相通，差缪、攘盗得以稽察。故财无妄出之费，而国无不足之忧，然后可以裕民之财力，而仁泽被于天下矣。周之太府，掌九贡、九赋、九功之贰，...

臣窃以为京师太学，多士之所聚，风化之渊源，实系四方之观法，为之官师长贰者，必得行谊端修、经术该通之士；然后为称。臣窃见国子司业黄隐自官庠序，将及一年，考其行则倨傲自...

臣昨具疏论奏国子司业黄隐为人倾侧浅陋，取舍升补不参公论，行谊经术不足以厌服学者之心，乞罢职任，以协众议，至今未蒙施行。臣闻为国之基，莫重养士；养士之源，实出于太学。...