臣窃以谓朝廷政事加于天下，措施之利害系民之休戚者，莫重于力役。今诸路役法既已颁下四方矣，臣尝以为天下政事有议之善者，施之未必便；便于此者，彼未必宜。盖人情风俗参差不齐，又事之利害，试而后见，虽明者议法，往往不能坐察而预计。及其法已行而见于政事，则虽中材，皆能覩其利害而论其得失。何则？显晦、远近之异也。比来役书类聚诸路申到文字，大概固以因民情而立法矣。臣窃恐去取损益之际未能曲当。又差役之法久废不讲，诸路官吏所申文字亦恐未能尽民间利害轻重。今既颁行，当否方见，其间法有窒碍，难于久行，重轻之间，有所未称，若不许郡县申明，因而完补，窃恐政未尽美，民有受其弊者矣。臣欲乞明谕四方诸路，各候役书已颁下半年后，推行之际，见有未尽、未便事，并画一申州，州申运司，运司类聚奏闻，委户部详度损益。如法有未便，不务申明，或申明疏略，不切事情，并令监司觉察举劾。庶几郡县守令人人儆饬，不敢匿情慢令，而四方利害，朝廷可以坐览，役法修具，人情安便。富庶修养之术，无急于此，伏愿陛下特加留意。