臣闻治天下莫急于政事，政事之废举，既系在官之能否，又系任用之久近。任久则于政事能详知得失，以尽其才，而无灭裂之患；遽易则略于职事，不足骋其智术，而有茍简之弊。此人情之所同也。臣窃观今日之内外百官，唯常调之人在吏部差除，或系堂除闲慢差遣，方及二三年替罢。其内任则六曹侍郎、寺监长贰，其在外则诸路监司及辅郡藩方，率多屡易。夫政事纲纪出于六曹、寺监，自六曹言之，吏部、户部职事最烦，所系尤重。而监司、大郡系一路千里之休戚，甚重而不轻也明矣。今既屡易，则职事不及详知，才术不暇施设，则为吏部者尤必灭裂于条令，为户部者必灭裂于国计，为刑部者必灭裂于奏议，转运使之于财赋，提点刑狱之于刑兵，常平、藩郡之于民事，必类皆茍简，不为三年之计，况于久远之利乎。天下政事，莫大于数者，而多为灭裂茍简之政，欲求法令振举、民被其利，不中得也。臣窃原数者屡易之意，或出于职任之递迁，或出于人情之私。出于递迁，如礼部之除户部，户部之除吏部是也。出于私情，若从官之乞藩郡，监司之自远求近之类是也。臣以为数者之弊去之无难。夫六曹侍郎不过数人，实系朝廷之清选。既为侍郎，视其称职而望重资久者，自可进为尚书，不必以叙迁为进擢也。夫设官分职，所以为民，不当缘人情私便而屡易其任，则从官之于藩郡、监司之求近地，自当契勘某路到任如及二年，则方与迁授，则上下安便，政事不至弛紊。臣窃见陈、颍近京数郡太守多止及半年，即易他处。太守以一郡为传舍，吏民以太守为使客，送故迎新，纷纷道路。太守不暇整治其纲纪，吏民岂有信服其政事耶？臣以为奉行朝廷之法令而利泽天下者，内则系百官长贰，外则系监司郡守。内外不得人，则不足以称职；得人而屡易，则不足以举职。职不举，则政事废弛，而下受其弊。虽有才吏，与不才者相去无几。朝廷虽有良法美意，是为徒法而已矣。伏望陛下诏大臣讲求久任之法，使官宿其业，责以治效。庶几人人悉心，不敢怀茍且之意，则天下之事岂有不治哉。