伏奉圣旨，京畿四面可置辅郡，屏卫京师。谨酌地远近之中，割移县镇，分置四辅。南以颍昌府为南辅，割汝州之郏县隶之，凡七县。东去南京道里差远，今以襄邑县建名辅州，为东辅，割南京宁陵、楚丘、柘城、京畿之考城、太康隶之，凡六县。西以郑州为西辅，割西京密县隶之，凡六县。北以澶州为北辅，割北京朝城、南乐隶之，凡七县。四辅郡并依节度州，以大中大夫以上充知州事。置副总管、钤辖各一员，知州都总管，余依三路帅臣法。各屯马步军共二万人，积贮粮草，每州五百万。