臣闻不乐因循而惮改作，然后可与有为；不喜輭熟而忌切直，然后可与尽忠。故古人之事君也，量而后入。仰惟陛下鼎新庶政，谦受谠言，宵旰皇皇，惟恐宿弊之未尽除，而下情之未上达，此微臣得以竭其愚而不知其他也。臣观政治之大、方今最急者，不过曰贤才未用，国计未足，兆庶未宁。贤才未用，有蔽主者焉，二府容具位之臣，盈廷多罔上之议是也，作《蔽主》上下篇；国计未足，有蠹国者焉，太仓耗冗食之兵，良田赡游手之民是也，作《蠹国》上下篇；兆庶未宁，有害民者焉，冗官起贪残之念，募役长戕贼之奸是也，作《害民》上下篇。论蔽主期以寤主，论蠹国期以益国，论害民期以安民。惟陛下不以人废言，非独臣之幸，实社稷天下之幸也。