臣闻天之视听在乎民，国之存亡系于天。王者之所以得天下者，民归之而天命之也；所以失天下者，民叛之而天祸之也。是故民归一德，天乃命汤；庶民子来，天乃命周；百姓弗堪，天命殛桀；民罔不欲丧，天讫商命；黔首愁叹，天亡秦祀；百姓怨望，天剪隋虐。古人以水能覆舟、朽索驭马为戒者，岂徒念民之孔艰？则强者为盗贼，弱者膏草野耶。诚恐人君因之，不免其身，而毁辱及其宗庙，困穷及其妻子也。夫为人父母，而生灵涂炭，为人子孙，而宗庙毁辱，贵为天子，不能保其身以及其妻子，岂宜忍哉！是以盛王兢兢业业以图治者，诚畏此耳。惟知畏此，故恶衣菲食，轻徭薄赋，使民家给人足，知礼义廉耻之尚，举天下而安乐之也。频年以来，水旱屡作，疾疠尤炽。而两河之民服役科须，烦费愁苦，而官司催科，急于星火，贪墨之吏，从而诛求。窃恐供者有限，而取者无厌，以有限供无厌，天下一动，变生无方。此臣所以痛心疾首，栗栗危惧也。陛下虽屡形诏命，备陈至诚恻怛，忧民疾苦之意，惠泽之下，如置邮传命。今乃公然废格，是朝廷之恩夺于州县，可不痛哉？自古所患者，君泽壅而不下达，民情郁而不上通，以致君勤恤而民不怀，民愁苦而君不知，至于离畔危亡者，踵相及也。臣愿陛下申敕台谏监司，常切纠察，严刑名以杜绝之，如救拯焚溺以幸社稷。